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把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程
2020-11-12 09:34:34??來源:學習時報  責任編輯:王俊杰  

黨的十九屆五中全會提出,要把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程,防范和化解影響我國現代化進程的各種風險,筑牢國家安全屏障。這一提法是與把新發展理念貫穿國家發展各領域和全過程放在同等重要的地位,足以說明在我們即將進入新發展階段,統籌發展和安全這兩件大事的極端重要性。這是不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平的必然要求,也是全面貫徹落實總體國家安全觀的直接體現,堅持了系統觀念和底線思維。在我國“十四五”時期乃至今后更長一個時期的發展階段,實施國家安全戰略,建設更高水平的平安中國,才能確保國家經濟安全,保障人民生命安全,維護社會穩定和安全,實現中國經濟行穩致遠、社會安定和諧。

發展是安全的基礎和支撐,安全是發展的前提和保障。實現經濟發展和經濟安全互為條件、相互促進。當今世界百年未有之大變局正進入加速演變期,經濟全球化遭遇逆流,國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調整,我國發展的外部環境日趨錯綜復雜,不穩定性不確定性明顯增加,我國安全發展面臨重大挑戰。同時,中華民族偉大復興也正處于關鍵時期,我國已轉向高質量發展階段,雖然發展仍然具有多方面優勢和條件,但發展不平衡不充分問題仍然突出。習近平總書記一再告誡我們,前進的道路不可能一帆風順,越是前景光明,越是要增強憂患意識,做到居安思危。我們必須從國家安全面臨重大挑戰和有效維護國家安全的戰略高度,深刻認識我國社會主要矛盾發展變化帶來的新特征和新要求,深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰,增強機遇意識和風險意識,統籌好發展和安全兩件大事,既要善于運用發展成果夯實國家安全的實力基礎,又要善于塑造有利于經濟社會發展的安全環境,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,努力在危機中育新機、于變局中開新局,實現穩增長和防風險的長期均衡。

首要的還是,要始終堅持把發展作為我們黨執政興國的第一要務。如果脫離發展談安全,無異于沙中壘塔、空中樓閣。要清醒地認識到,我們社會主義初級階段的基本國情沒有變、世界最大發展中國家的國際地位沒有變,仍然要堅持黨的基本路線不動搖,立足社會主義初級階段基本國情,保持戰略定力,辦好自己的事。必須用發展的辦法解決發展前行中的問題,通過不斷增強經濟實力、科技實力和綜合國力滿足人民日益增長的美好生活需要,為增強維護國家安全的能力、實現更高水平更高層次的安全提供更為牢固的物質基礎和發展條件。

站在新的歷史方位,面對充滿不確定因素的國際形勢,國家安全也要適應新時代新要求,全面貫徹落實總體國家安全觀。要把安全發展理念與創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念緊密結合在一起,作為共同謀劃和確定未來發展思路、發展方向、發展著力點的行動引領,統籌傳統安全和非傳統安全,加強國家安全體系和能力建設。要加強經濟安全風險預警、防控機制和能力建設,實現重要產業、基礎設施、戰略資源、重大科技等關鍵領域安全可控。要堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,全面提高公共安全保障能力。要正確處理新形勢下人民內部矛盾,構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制,健全社會心理服務體系和危機干預機制等,切實維護社會穩定和安全。

“備豫不虞,為國常道”。統籌發展和安全的任務十分艱巨。我們要堅決貫徹落實好五中全會精神,在“十四五”時期切實把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程,堅持兩手抓,兩手都要硬,協調推進安全與發展共同進步,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。  (胡敏)


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